Столыпин Петр Аркадьевич

1909 г.

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

На первую страницу

НОВОСТИ ДОМЕНА

ГОСТЕВАЯ КНИГА

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ

БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ

СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ЭТНОНИМЫ

РЕЛИГИИ МИРА

СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ

КАРТА САЙТА

АВТОРЫ ХРОНОСА

П.А.Столыпин

ПРОГРАММА РЕФОРМ П.А.СТОЛЫПИНА

В 2 томах

Документы и материалы

Том 1

О порядке применения статьи 96 Основных государственных законов

Высочайше утвержденное положение Совета министров

24 августа 1909 г. 141)

Совет министров полагал:
I. В отношении порядка применения статьи 96 Основных государственных законов (Свода зак., т. I, ч. I, изд. 1906 г.), постановить нижеследующие правила:
1) На разрешение Государя Императора, Державного вождя Российской армии и флота, по предварительном рассмотрении Военным и Адмиралтейств-Советами, по принадлежности, непосредственно представляются все вообще законодательные дела, относящиеся до устройства сухопутных и морских вооруженных сил и обороны Российского государства, а равно всего управления ар-миею и флотом, в том числе все положения, наказы, штаты, табели и росписания по военному и морскому ведомствам.
2) Законодательные дела, касающиеся устроения казачества и управления им, как вооруженною силою государства, и не затрагивающие гражданских прав населения, подлежат разрешению в том же, указанном в предшедшей (1) статье, порядке военного законодательства.
3) Направляемые в предусмотренном статьею 1 настоящих правил порядке дела должны:
а) относиться собственно к предметам ведения Военного и Морского Министерства;
б) не касаться предметов общих законов и не вызывать отмены, изменения или дополнения оных;
в) не требовать нового расхода из казны, и
г) в тех случаях, в коих ими вызываются новые расходы из казны, – допускать покрытие означенных расходов соответственными сбережениями, ожидаемыми в ассигнованиях Военного или Морского министерства, по принадлежности, или быть обеспечены необходимыми для их осуществления кредитами, испрашивае-мыми, предварительно представления таких дел по военному или военно-морскому ведомству на Высочайшее разрешение, через законодательные учреждения.
4) В тех случаях, когда размер новых расходов, потребных на осуществление признаваемых необходимыми мероприятий, не может быть точно определен, Военное и Морское министерства, при испрошении соответствующих ассигнований (ст. 3), вносят в законодательные учреждения приблизительные расчеты предстоящих расходов, испрашивая разрешение на точное исчисление их в смет-ном порядке.
5) В общем законодательном порядке, по статье 86 Основных государственных законов (Свод. зак., т. I, ч. I, изд. 1906 г.), по Военному и Морскому министерствам направляются:
а) законодательные дела, касающиеся гражданского управления казачьих войск и подведомственных военному министру областей, если сии дела не относятся к устройству вооруженных сил Империи и к управлению ими, и
б) те из упомянутых в статье 1 сих правил законодательных дел, которые касаются предметов общих законов или требуют отмены, изменения или дополнения оных или же входят в круг законодательных дел, относящихся к ведению других министерств и главных управлений. При этом, указанные в пункте б настоящей статьи дела подлежат направлению в порядке статьи 86 в тех только частях, которые именно составляют предмет общих законов.
II. Изложенные в отделе I правила опубликовать, установленным порядком, в Собрании узаконений и распоряжений правительства.
Государь Император, в 24-й день августа 1909 года, положение сие Высочайше утвердить соизволил.

3 ПСЗ. Т. 29. № 32510.
Собрание узаконений. 1909. 3 сентября. Отд. I. Ст. 1730.

Примечания:

141) 24 мая 1908 г. Государственная дума принял законопроект о штатах Морского Генерального штаба, однако Государственный совет, сославшись на то, что, утвердив штаты, Дума нарушила 96 ст. Основных законов (о прерогативах верховной власти), его отклонила. Столыпин вновь внес законопроект в Государственную думу. 19 декабря 1908 г. Дума приняла его в прежней редакции. 19 марта 1909 г. законопроект 87 голосами против 75 был принят Государственным советом. Однако Николай II отказался утвердить законопроект. В связи с разгоревшимся конфликтом Столыпин в письме к Николаю II от 22 марта 1909 г. отметил, что политические затруднения в случае отклонения законопроекта «сделали бы для правительства в настоящем его составе дальнейшее несение обязанностей невыполнимыми». (ГАРФ. Ф. 14667. Оп. 1. Д. 787. Л. 45). Возможность отставки Столыпина обсуждалась вплоть до конца апреля 1909 г. В своем письме от 25 апреля 1909 г. император уведомил премьера о своем отказе утвердить проект о штатах Морского Генерального штаба и одновременно категорически отверг право премьера на отставку. 26 апреля 1909 г. Николай II подписал рескрипт на имя Столыпина, поручающий ему выработать (совместно с военным и морским министрами) правила, более четко разграничивающие права короны и законодательных палат в военных делах. Совет министров подготовил такие правила, которые были 24 августа утверждены царем. Согласно этим правилам была не только расширена сфера компетенции верховной власти, но и вновь вводился отсутствовавший в Основных законах 1906 г. термин «законодательство» по отношению к акту верховного управления, являвшемуся после 1906 г. указом, а не законом. Сами правила, изменившие Основные законы, также были опубликованы в форме указа без санкции законодательных палат.

Электронную версию документа предоставил Фонд изучения наследия П.А.Столыпина

www.stolypin.ru/ 

Здесь читайте:

Столыпин Петр Аркадьевич (биографические материалы)

Программа реформ П.А.Столыпина. Документы и материалы. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002

Программа реформ П.А.Столыпина. Том 2. Документы и материалы. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2002

Столыпин П.А. Переписка. М. Росспэн, 2004.

Тайна убийства Столыпина (сборник документов)

Вадим Кожинов в кн. Россия век XX глава 3

Платонов О.А. История русского народа в XX веке. Том 1 глава 27  и  глава 28

Анна Герт Столыпинская утопия в контексте истории

БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА

Проект ХРОНОС существует с 20 января 2000 года,

на 2-х доменах: www.hrono.ru и www.hronos.km.ru,

редактор Вячеслав Румянцев

При цитировании давайте ссылку на ХРОНОС