II Романовские чтения
       > НА ГЛАВНУЮ > РУССКОЕ ПОЛЕ > РОМАНОВСКИЕ ЧТЕНИЯ >

ссылка на XPOHOC

II Романовские чтения

2009 г.

РУССКОЕ ПОЛЕ


XPOHOC
ВВЕДЕНИЕ В ПРОЕКТ
ФОРУМ ХРОНОСА
НОВОСТИ ХРОНОСА
БИБЛИОТЕКА ХРОНОСА
ИСТОРИЧЕСКИЕ ИСТОЧНИКИ
БИОГРАФИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ
ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
ГЕНЕАЛОГИЧЕСКИЕ ТАБЛИЦЫ
СТРАНЫ И ГОСУДАРСТВА
ЭТНОНИМЫ
РЕЛИГИИ МИРА
СТАТЬИ НА ИСТОРИЧЕСКИЕ ТЕМЫ
МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ
КАРТА САЙТА
АВТОРЫ ХРОНОСА

Родственные проекты:
РУМЯНЦЕВСКИЙ МУЗЕЙ
ДОКУМЕНТЫ XX ВЕКА
ИСТОРИЧЕСКАЯ ГЕОГРАФИЯ
ПРАВИТЕЛИ МИРА
ВОЙНА 1812 ГОДА
ПЕРВАЯ МИРОВАЯ
СЛАВЯНСТВО
ЭТНОЦИКЛОПЕДИЯ
АПСУАРА
РУССКОЕ ПОЛЕ
1937-й и другие годы

II Романовские чтения

Н. В. Страхова

Ярославский государственный университет им. П. Г.Демидова

К вопросу о взаимоотношениях Великого княжества Финляндского

с центральными властями в конце XIX – начале XX вв.

Взаимоотношения российского центра с национальными образованиями на рубеже XIX – XX вв. в последнее время привлекают особое внимание исследователей, что связано с попыткой поиска моделей структуры отношений “центр – провинция”. На наш взгляд, интересен опыт Великого Княжества Финляндского, входившего на правах автономии в состав российской империи. Долгое время в отечественной историографии поднимались лишь аспекты, связанные с революционными событиями 1917–1918 гг. в Финляндии. В 1960-е гг. появилось несколько монографий советских исследователей, посвященных революционной борьбе на территории Финляндии, где подробно описывалась ситуация на финских землях к октябрю 1917 г., взаимоотношения между финскими социал-демократами и российскими революционными кругами1 . Авторы этих работ придерживались официальной точки зрения на финскую проблему: советское правительство предоставило угнетенному царским режимом Великому Княжеству Финляндскому независимость. В статьях затрагивался тот же вопрос – влияние Октябрьской революции на ситуацию в Финляндии2 . Историки подробно освещали революционные события в Финляндии, создание там Красной Гвардии и борьбу правительства Народных Уполномоченных с белогвардейцами. Статьи П. В. Волобуева “Историческое место Финляндской революции 1918 г.”, В. Ю. Черняева “Революция 1917 г. и обретение Финляндией независимости” подводили итоги работам 1960–1980-х гг.3 Необходимо рассматривать не только и не столько революционные события в Финляндии, а причины, заставившие финских лидеров требовать выхода из состава российского государства. Этому и будет посвящена данная работа.

В качестве источников нами были использованы законодательные акты российского правительства, позволяющие отследить основную линию в отношении Великого Княжества Финляндского4 , а также делопроизводственная документация внешнеполитического ведомства, отложившаяся в Архиве Внешней Политики Российской Федерации5 .

Представление финского народа о России как о государстве – угнетателе формировалось в период, когда Финляндия в качестве Великого Княжества Финляндского входила в состав Российской империи, и во многом определялась политикой царского режима в отношении Великого Княжества Финляндского. Великое Княжество Финляндское было включено в состав Российской империи в 1809 г., причем одновременно Александр I признал автономию Финляндии, оставив ее национальные деньги, почту, органы управления, парламент. В 1878 г. вступил в действие закон, согласно которому у Финляндии появилась своя армия. Однако он был изменен и реализован таким образом, что финские солдаты стали служить в российских вооруженных силах6 .

В 90-е гг. ХIХ в. перед русским правительством встал вопрос, явившийся одним их основных в последующие десятилетия: обеспечение безопасности Санкт-Петербурга со стороны финской границы. Царское правительство по-своему пыталось решить эту проблему – через полное подчинение Финляндии России. Именно с 90 гг. ХIХ века имперское руководство взяло курс на уменьшение автономии Великого Княжества Финляндского7 , который в сознании финского народа ассоциировался с угнетением, поэтому то 90-е гг. ХIХ в. и получили название “первого периода угнетения”8 .

Однако вопрос о Финляндии не был решен до конца. Так, он возник в III Государственной Думе. Думских лидеров не удовлетворяла все еще сохраняющаяся государственная независимость Великого Княжества Финляндского, так как эта проблема всплывала как прецедент в польском вопросе. В 1907 г. было создано особое совещание для унификации свода законов Финляндии по образцу Российской империи. Кроме того, в 1908 г. по инициативе октябристов началась кампания против нахождения Финляндии на автономном режиме. В 1910 г. в Думе был поставлен вопрос о пересмотре прерогатив финского Сейма. П. А. Столыпин предложил законопроект, по которому Сейм в своих правах приравнивался к земствам в российских губерниях, причем Финляндия обязывалась проводить мобилизацию в имперскую армию; на территории Великого Княжества Финляндского вводились два языка. Этот законопроект был принят 17 июня 1910 г., однако его так и не реализовали: финны откупились от мобилизации, заплатив 20 млн. марок. Тем не менее, меры российского правительства начала ХХ в. утвердились в восприятии финнов как “второй период угнетения”9 .

Таким образом, можно констатировать, что царское руководство в конце XIX – XX вв. пыталось проводить на территории Финляндии политику уничтожения сохранившейся до этого периода автономии Великого Княжества Финляндского и насильственной русификации. Все это делалось с видимой целью обеспечить безопасность столицы российской империи. Однако, курс Николая II на уменьшение прерогатив финского Сейма, наделение генерал-губернатора Финляндии диктаторскими полномочиями подорвал лояльность финнов к Российской империи и вызвал формирование представлений о России как о враге, стремящемся подчинить Финляндию, лишить ее независимости. Такой настрой обозначил направления идеологической пропаганды руководства Финляндии вплоть до 50-х гг. ХХ в.

Уже в конце 90-х гг. ХIХ в. в Финляндии зародилось общенациональное движение за независимость, одним из проявлений которого стал “активизм”, включавший в себя действия против России с позиции крайнего национализма. Центры активистов возглавляли: Центральный комитет – А. Гриппенберг, Заграничную делегацию финляндского освободительного движения – И. Кастрен, Р. В. Эрих (Стокгольм); Финляндский комитет (Берлин) – Ветергоф10 . К декабрю 1916 г. русской контрразведке удалось справиться с “активизмом”, но сохранилось другое направление недовольства финнов – движение егерей. С 1915 г. финские юноши стали проходить военную подготовку в Германии (около 2 тыс. молодых людей вернулось в страну в 1918 г.)11 .

Хотелось бы отметить, что именно курс царского правительства на уничтожение автономии Финляндии и постепенную русификацию населения последней вызвал к жизни негативное отношение финнов к России как к угнетателю, возникновение национального движения на территории Великого Княжества Финляндского, толкнул финское руководство на установление тесных контактов с Германией и поднял вопрос о безопасности Санкт-Петербурга. По наследству решение этой проблемы перейдет к Временному правительству, взявшему на себя власть после свержения самодержавия.

Февральскую революция 1917 г. финны восприняли как долгожданное освобождение: они рассчитывали, что с падением самодержавного режима на территории Российской империи исчезнет и их зависимость. Однако, Временное правительство считало себя законной верховной властью и собиралось сохранить все прерогативы царской власти в национальных районах. 20 марта 1917 г. оно восстановило автономию Финляндии в пределах, существовавших до 90-х гг. XIX в12 . 13 (26) марта 1917 г. был образован финский коалиционный Сенат, однако его председателем по-прежнему являлся генерал-губернатор Финляндии, назначаемый в Санкт-Петербурге13 . Новый Сенат подготовил проект закона о верховной власти14 и внес его на рассмотрение в Сейм, где в тот период преобладали представители социал-демократической партии. После этого представители социал-демократической фракции Сейма Э. Гюллинг и К. Х. Вийк обратились 9 апреля 1917 г. ко Временному правительству с запросом по поводу отношения к законопроекту15 . 13 апреля 1917 г. А. Ф. Керенский заявил возглавлявшему Сенат Токою, что “в законопроекте содержатся непомерные требования, которые не будут одобрены Временным правительством”16 .

Однако, среди населения Финляндии все отчетливее проявлялись настроения и стремления к государственной независимости. СДПФ уже 16 (29) марта переслала А. Ф. Керенскому свою программу, где ясно проявлялось ожидание независимости. На заседаниях Сейма Токой прямо заявлял о необходимости независимости для Финляндии17 . Кроме того, весьма показательны в этой связи речи видного деятеля СДПФ О.В. Куусинена о том, что Временное правительство не является носителем той власти в Финляндии, которую олицетворял царь, поэтому Финляндия по отношению к России является совершенно самостоятельной: “утверждение о том, что мы якобы признали переход к Временному правительству тех прав, которые имел царь, неправильно. Такое признание означало бы добровольный отказ от прав на независимость”18 . Правда, финские социал-демократы, как и представители буржуазии, понимали независимость в виде полной автономии Финляндии в рамках новой российской государственности. Конфликт между Россией и Финляндией мог бы вполне разрешиться в случае, если бы Временное правительство согласилось на подобную автономию Финляндии, но последнее предпочитало вести традиционную политику по отношению к национальным образованиям.

Именно из-за неготовности Временного правительства пойти на компромисс к лету 1917 г. ситуация в Финляндии осложнилась. На волне массового освободительного движения 18 июля Сейм принял закон о верховной власти, направленный на достижение независимости Финляндии19 . Согласно этому закону Сейм получил право утверждать и вводить в силу все постановления, касающиеся государственного хозяйства, налогообложения, финансовой отчетности, которые раньше решал Великий Князь. Правда, Сейм не касался ведения внешней политики, военного законодательства и военного управления. По этому закону Сейм сам устанавливал периодичность созыва, срок окончания сессий. Кроме того, Сейм получил возможность назначать исполнительную власть и сенаторов20 . Итогом принятия “Закона о власти” стал роспуск Временным правительством “красного Сейма” 31 июля 1917 г.21 После этой акции Сенат пытался обеспечить себе право издания административных постановлений, создания государственных учреждений и назначения должностных лиц, то есть сенаторы стремились перетянуть на себя часть вопросов Сейма, пока не прошли перевыборы в последний.

При Сенате создали особый Конституционный комитет, который разрабатывал положение о формах правления и взаимосвязях Финляндии с Россией. Интересно, что комитет строил свои положения, исходя из автономии Финляндии в рамках России. Предлагалось закрепить связь Финляндии и России путем принятия государственного закона, утвержденного на Сейме и на Всероссийском Учредительном собрании.

В Финляндии декларировалось независимое от России правительство и законодательство. Внешнеполитическая деятельность оставалась в руках российского правительства, но финское руководство принимало бы активное участие в ее осуществлении. Кроме того, русская армия находилась бы на финской территории до создания там своей армии, которая участвовала бы совместно с российской в военных действиях, но только на своей территории22 . Однако Временное правительство прервало переговоры и возобновило их только в октябре 1917 г.

На октябрьских переговорах в Гельсингфорсе финская сторона пыталась добиться передачи царских полномочий избранной Сенатом директории, однако из – за разногласий во внешней политике и военных делах Временное правительство не собиралось идти на такой шаг23 .

А 24 октября 1917 г. произошел государственный переворот и Временное правительство потеряло власть над страной.

Таким образом, Временное правительство не смогло решить проблему, связанную с предоставлением Финляндии автономии. Показательно, что до октябрьского переворота финны не пытались получить полную независимость, рассчитывая остаться в рамках российской государственности.

Хотелось бы отметить, что политика царского правительства и политика Временного правительства в отношении Финляндии были органически связаны: оба эти режима боялись предоставить финнам полную автономию, в результате чего постепенно превратили Финляндию во врага России, постоянно опасающегося полного подчинения. Именно страх толкнул финское руководство на более тесные контакты с Германией и негативное отношение к Советской власти. После октябрьского переворота перед вновь формирующимся правительством большевиков в бесконечном ряду требующих безотлагательного решения проблем встал вопрос о положении Финляндии.

Если до этого переломного в истории России момента и либеральные, и социал-демократические круги Финляндии были за автономное положение внутри Российского государства, то сейчас либеральная буржуазия заявила о необходимости полного самоопределения, то есть о выходе из состава бывшей Российской империи.

 

Примечания

1 Сюкияйнен И. И. Революционные события 1917–1918 в Финляндии. Петрозаводск, 1962; Коронен М. М. Финские интернационалисты в борьбе за власть Советов. Л., 1969; Саломаа Э. Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на рабочее движение в Финляндии. М., 1967; Холодковский В. М. Революция в Финляндии и германская интервенция. М., 1967.

2 Ильинский Я. С. Роль русского рабочего класса в национальном освобождении Финляндии // Вопросы истории. 1953. ¹ 12. С. 60–79.; Коронен М. М. Финны – участники Октября // Вопросы истории. 1967. ¹ 6. С. 17–29.; Рюэмя М. Октябрьская революция в Финляндии // Международная жизнь. 1957. ¹ 9. С. 51–61.

3 Волобуев П. В. Историческое место Финляндской революции1918 // Новая и новейшая история. 1988. ¹ 5. С. 15–25.; Черняев В. Ю. Революция 1917 и обретение Финляндией независимости: два взгляда на проблему // Отечественная история. 1993. ¹ 6. С. 27–44.

4 Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Спб., 1902. Т. XIX.

5 АВП, ф. 135. Референтура по Финляндии.

6 Вирмавирта Я. Карл Густав Эмиль Маннергейм // Вопросы истории. 1994. ¹1. С. 57.

7 В 1890 г. была упразднена финляндская почта. В 1891 г. появился рескрипт о более тесном объединении России и Финляндии. И, наконец, манифестом от 15 февраля 1899 г. Николай II попытался изменить финское законодательство, объявив о распространении на территории Финляндии общеимперского законодательства. См.: Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. Спб., 1902. Т. XIX. С. 97–98.

8 Вирмавирта Я. Указ. соч. С. 60.

9 Там же.

10 Революция 1917 г. и обретение Финляндией независимости: два взгляда на проблему // Отечественная история. 1993. ¹6. С. 37.

11 Мери В. Карл Густав Маннергейм – маршал Финляндии. М., 1997. С. 101.

12 Волобуев В. П. Историческое место Финляндской революции 1918 // Новая и новейшая история. 1988. ¹ 5. С. 18.

13 Революция 1917 г. и обретение Финляндией… С. 28.

14 АВП, ф. 135, оп. 1, д. 2, л. 1.

15РюэмяМ. Октябрьская революция в Финляндии // Международная жизнь. 1957. ¹ 9. С. 52.

16 Там же.

17 Революция 1917 г. и обретение Финляндией… С. 29.

18 Цит по: Сюкияйнен И. И. Революционные события 1917-1918 в Финляндии. Петрозаводск, 1962. С. 82.

19 Обращение ЦК Коммунистической партии Финляндии // Новая и новейшая история. 1958. ¹ 2. С. 116.

20 АВП, ф. 135, оп. 1, д. 2, л. 1.

21 Волобуев П. В. Указ. соч. С. 18.

22 Революция 1917 г. и обретение Финляндией… С. 31.

23 Там же.

II Романовские чтения. Центр и провинция в системе российской государственности: материалы конференции. Кострома, 26 - 27 марта 2009 года / сост. и науч. ред. А.М. Белов, А.В. Новиков. - Кострома: КГУ им. Н.А. Некрасова. 2009.


Далее читайте:

Финляндия (хронология истории).

Россия в XIX веке (хронологическая таблица).

Высочайшее Утверждение всем жителям Великого Княжества Финляндского 1881 г.(документ).

О некоторых изменениях порядка... Великого Княжества Финляндского 1891 г.(документ).

Высочайший Его Величества Государя Императора... 1894 г.(документ).

Высочайший Манифест 1899 г.(документ).

Основные положения о составлении, рассмотрении и обнародовании законов, издаваемых для Империи со включением Великого Княжества Финляндского 1899 г.(документ).

Высочайший Манифест О мерах к восстановлению порядка в крае. 1905 г. (документ)

Сеймовый Устав для Великого Княжества Финляндского. 1906 г. (документ)

Высочайшее постановление относительно русского языка в делопроизводстве административных учреждений Финляндии. 1906 г. (документ)

Высочайший Манифест 14 (27) Марта 1910 года. 1910 г. (документ)

Закон о порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения. 1910 г. (документ)

Закон об уравнении в правах с финляндскими гражданами других русских подданных. 1912 г. (документ)

 

 

ХРОНОС: ВСЕМИРНАЯ ИСТОРИЯ В ИНТЕРНЕТЕ



ХРОНОС существует с 20 января 2000 года,

Редактор Вячеслав Румянцев

При цитировании давайте ссылку на ХРОНОС